近日，国家发改委、生态环境部等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，提出自明年1月1日起，在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所，餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中，禁止使用不可降解塑料购物袋，但是暂不禁止连卷袋、保鲜袋和垃圾袋。

　　塑料袋的发明初衷，是为了减少对纸袋的需求。没想到，如今竟成了污染的代名词。站在消费者的立场，又便宜又好用又受欢迎的东西，一定是好东西；市场的选择是理性的，塑料袋无处不在，恰恰说明塑料袋贡献良多。但是，也正因为塑料袋太方便太好用了，白色污染成为人类不得不直面的问题。

　　2008年限塑令推出，塑料袋从免费变收费，如今已有12年。2018年5月31日发布的《限塑令十周年——商家执行情况调研报告》指出，在979家提供塑料袋的门店中，有78%使用不合规塑料袋；9.1%能做到塑料袋合规且实行收费；36家门店遵守“限塑令”所有规定，即做到“塑料袋标识合规”“厚度达标”“收费”三项，且明码标价并列入凭证，仅占3.7%。而且，尽管大型超市对限塑令执行严格，却也是提供不受限塑令约束的平口袋、保鲜膜火狐体育官方网站等其他塑料膜类包装最普遍的场所。

　　“限塑令实施12年，塑料袋用量不减反增”，类似提法考虑了绝对值变量，没考虑相对值变量，评价本身不够科学。应该说，限塑令实际发挥了作用，只是距离人们的期待仍有距离。如今，九部门联合要求明年起禁用不可降解塑料袋，无疑是限塑令的升级版。只不过，基于限塑令的过往实践经验，对禁用不可降解塑料袋，同样不宜期待过高。

　　一方面，和限塑令并非“全面限制”一样，禁止不可降解塑料袋也不是全禁。基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等，不在禁止之列。另一方火狐体育官方网站面，禁止不可降解塑料袋，在具体执行过程中，势必存在监管难题，假冒可降解塑料袋问题，恐怕难以禁绝。

　　实际推广可降解塑料袋，之所以较为困难，首先是因为价格太贵，这是很现实的问题。性能较为平庸，是另一个问题，抗摔比不上PC（聚碳酸酯），耐热比不上PA（尼龙，聚酰胺），防腐比不上PE（热塑性树脂），可降解塑料袋的性能提升空间还很大。最关键的问题则是，可降解能否真正实现可降解？

　　虽然企业都宣称可降解，市面上大部分可生物降解塑料产品，却仅是工业堆肥条件下的可降解，而非自然条件下。英国普利茅斯大学研究人员经过3年实验发现，目前还没有任何一种袋子能完全被大自然分解。在实际处理上，可降解塑料袋也是和普通塑料袋一样进入填埋场或焚烧厂。名义上可降解，实际上没区别，这是推广可降解塑料袋逃不过的质疑。

　　无论是价格下降，还是性能提升；是真正实现自然条件下可降解，还是实现废弃塑料回收再利用，技术进步、政策扶助与公众支持，缺一不可。其中，禁用不可降解塑料袋，只是政策端的发力；市场端的发力，离不开企业和公众的配合。期待看到更便宜更好用的可降解塑料袋，让选用可降解塑料袋，真正成为市场自发的理性选择。（舒圣祥）