讨价还价、称重、装袋……农贸市场内,农副产品装进免费塑料袋已经成了最普通的环节之一,几乎没人会想到免费提供塑料袋是不允许的。
“便宜啦,豆芽7毛钱一斤!”6月1日8时,和往日一样,扶沟县城东关一农贸市场里,商贩的吆喝声在买菜人的询价声中显得格外响亮。说话间,一名女菜贩顺手拽下一只超薄塑料袋,就把豆芽往袋子里装,称重、收钱……“这种薄塑料袋用起来方便啊!豆芽本来就不好卖,如果再收袋子钱,那人家就不来买了。再说,买斤把豆芽你叫顾客自带袋自装,不现实。”女菜贩说。在该农贸市场门口,一位头发花白的老太双手各提着一袋用超薄塑料袋装的西红柿,不时和菜贩砍价(如图)。
记者发现,这个面积达千余平方米的农贸市场,除了有卖蔬菜、肉类、水产海鲜等的摊位,还有经营调料、水果的小店铺。各种颜色的塑料袋被商贩们挂在摊位的显眼位置。有人来买东西,商贩们便顺手拽下一个塑料袋,把东西装上,然后递到顾客手中。
除农贸市场这个免费塑料袋“集聚区”外,记者了解到,批发市场、小型超市、小商店、小吃店等处,各种塑料袋的销售和使用也是随处可见。尤其是有些卖早点的流动摊贩,把超薄劣质塑料袋套到碗上再盛食品,很不卫生。
与农贸市场形成鲜明对比的是,扶沟县城内一峰、世纪龙、万商商场等大型商场(超市)的塑料袋使用量则逐渐减少。据了解,这些大型超市使用的塑料袋均为可降解的环保袋,每个价格为1毛到3毛不等。
记者在扶沟一峰超市出口处观察发现,有一半以上的顾客用自己带的袋子装物品。自从超市的塑料袋开始收钱,市民林老太太就开始随身携带布袋子上街。她说,一个袋子几毛钱,省下几个袋子钱都够买一斤面条了。
几乎所有大型超市都能做到有偿使用塑料袋,但中小超市为招徕生意,仍在免费提供塑料袋。几天来,记者多次接读者电话反映,桐丘中路一量贩自国家发布“限塑令”至今一直向顾客免费提供塑料袋。昨天上午,记者在该量贩买东西时声明不要塑料袋,却遭遇了工作人员异样的目光。
“平时我们都按照‘限塑令’的要求进行查处,对不符合规定的也进行了处罚。”扶沟县工商局一名工作人员表示,他们定期查访市场,超市还好说,农贸市场上仍有使用超薄塑料袋的情况。“他们(商贩)经常和我们‘捉迷藏’,执法人员在时不敢拿出来,执法人员一走就又拿出来用了。”这名工作人员说,主要还是市民的环保意识淡薄,另一方面是超薄塑料袋生产地隐蔽,不容易查处。
扶沟县法律援助中心刘百顺律师认为,“限塑令”在实际操作中主要体现在超市、商场有偿提供塑料袋方面。“限塑令”的初衷是对塑料袋的生产、销售、使用三个环节来加以限制,即对生产环节也要加强管理,或者对达标企业进行政策性扶持。此外,“限塑令”是国务院办公厅制定的一个行政规范性文件,未上升到立法层次,还缺少具体的处罚手段。
“‘限塑令’在县城以下区域推行任务艰巨。”刘律师表示,要从根本上扭转局面,在政府相关职能部门加强监管力度的同时,提高市民环保意识、文化素质和加大环保宣传力度三者缺一不可。